市委第六届十三次全会,通过这两个重磅文件!

2020-07-16 08:44:26|来源:宜昌发布
摘要|

全会由市委常委会主持。市委书记周霁就《决定(讨论稿)》《实施意见(讨论稿)》起草情况作说明并讲话。市委副书记、市长张家胜总结上半年经济工作,安排部署下半年经济工作。


全会指出,新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记时刻牵挂着湖北的疫情,时刻惦记着湖北人民的安危,亲自指挥、亲自部署,亲临武汉一线考察指导,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了根本遵循。全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在用功践行中赢得了主动,在精准施策中阻断了疫情,在顶压负重中加快了重振,在以保促稳中守住了底线,在风雨同舟中凝聚了力量。实践和事实再次证明,宜昌干部群众能打大仗、敢打硬仗、善打胜仗!

全会强调,当前境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内疫情风险仍然存在。全市上下要时刻绷紧疫情防控这根弦,确保疫情不反弹,防控成果不前功尽弃。要全面恢复生产生活秩序,进一步提升市域治理水平,加快疫后重振和高质量发展,努力实现“一高双争三决胜”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

全会指出,2020年已行至中程,国内经济持续复苏,未来发展前景向好,但结构性、体制性、周期性问题相互交织,全球疫情和经济形势依然复杂严峻,给我们带来了很多困难和挑战。要清醒地认识发展中的喜与忧、利与弊、时与势,心怀“国之大者”,用好“化危为机”的辩证法,始终在大局下思考、在大局下行动。要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,全力对接落实中央一揽子支持政策,科学编制“十四五”规划,集中精力抓好“六稳”“六保”工作。积极的心态、坚定的意志是战胜困难的重要支撑。要坚定信心,紧紧依靠人民群众,充分发挥广大干部群众的积极性、主动性、创造性,在危机中育新机、于变局中开新局。困难挑战越是严峻,越能激发斗志、点燃激情。要主动作为、奋发有为、担当善为,继续在绿色发展和区域发展中干在实处走在前列,继续在疫后重振和高质量发展中干在实处走在前列,继续在推动城乡治理和公共卫生体系建设中干在实处走在前列。

全会强调,要深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届七次全会精神,加快补短板、堵漏洞、强弱项,全面提升治理水平。要把党的建设贯穿于基层治理的全过程、各方面,建好用好社区党组织书记、社区工作者、志愿者服务“三支队伍”,把党的政治优势、组织优势转化为治理优势;要加快重心、力量、资源下沉,推动更多公共资源、管理权限和民生服务下放到基层;要深化街道管理体制改革,把街道工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到公共服务、公共管理和公共安全上来,转移到为经济社会发展营造良好环境上来;要完善社区治理架构,在人员资金力量配备上做“加法”,在工作负担上做“减法”,在优化社区管理服务上做“乘法”,在化解矛盾上做“除法”;要完善乡村治理,围绕“五个振兴”、深化“四双”行动、推进“三在”工程,大力推广宜都“双基强化、三治融合”试点经验,抓好“五务合一”,发挥好自治章程、村规民约、居民公约的积极作用;要加快补齐疾控和公共卫生领域短板,树立大健康理念,坚持全生命周期健康管理,把预防作为最经济最有效的健康策略,把创新医防协同机制作为重中之重,推动工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变;要把增强早期监测预警能力作为当务之急,建立智慧化预警多点触发机制,做到早发现、早报告、早处置;要加强城市医疗集团、县域医共体建设,加强社区全科医生、大学生村医的引进培养使用,切实发挥好基层医疗卫生机构健康“守门人”作用。要用心用情依法维护好社会安全稳定,严防疫情、舆情、社情、灾情叠加;要抓实抓细防汛救灾、防灾减灾各项工作,确保安全度汛和人民生命财产安全。

全会指出,推动疫后重振,满足人民群众对美好生活的向往,归根结底都靠高质量发展。要敢抓发展、大抓发展、善抓发展,放大中央支持湖北发展一揽子政策的催化效应、杠杆效应、乘数效应,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,持续增强企业信心、市场信心、社会信心。要千方百计为企业解决具体困难和问题,帮助各类市场主体活下来、留下来、发展好。要加大混合所有制改革力度,推进国有经济布局优化和结构调整。要始终带着感情和责任,更大力度支持民营经济和中小微企业稳定健康发展。要推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,做到涵养一方生态、发展一方经济、提升一方人文、造福一方百姓。要精准帮助高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、新冠肺炎治愈患者等重点群体就业,抓好“零就业家庭”动态清零。要增强服务意识,坚守契约精神,着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。结合“十四五”规划编制,继续谋划争取一批打基础、强功能、利长远的重大基础设施项目、重大产业项目、重大改革事项。要坚持以新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为导向的战略定位,建立重点产业链稳定和救助机制,提升产业基础能力和产业链现代化水平。要把长江禁捕退捕作为重要政治任务,抓好“三磷”整治、河道非法采砂、非法码头、船舶污染、水体富营养化等治理。要积极融入长江经济带建设,更好发挥省域副中心城市的辐射带动作用,引领“宜荆荆”城市群建设迈上新台阶。要深入实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略,着力解决区域发展不平衡的问题。

全会强调,要始终以政治建设为统领,牢记政治性是第一属性,自觉把“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规矩,作为做好一切工作的根本保证。要毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚决贯彻落实好新时代党的组织路线,为推进各项工作提供坚强有力的组织保证。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,不能出现“中梗阻”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”。要把为民造福作为最重要的政绩,坚定不慕虚荣、不务虚功、不图虚名的政治定力,怀着真挚的情感用心用力抓好各项工作。要保持大战状态、大考作风,追求一流、竞进争先,争做“开山斧”,切不可遇到问题就往下交、往外推、往后拖,切不可只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。评价一个干部,重要的不是看他说什么,而是看他做什么、做得怎么样;检验一项工作,重要的不是看有多大声势,而是看能不能解决问题、能不能破解难题。要把提高治理能力作为新时代宜昌干部队伍建设的重大任务,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、担当磨炼,不要错把平台当能力、错把功劳当资本、不求上进吃老本。要争进位、争上游,不当“算盘珠子”,不做爱惜羽毛的“绅士”,要做敢于斗争的战士。要力戒形式主义官僚主义,切不可强迫搞“创新”、人为推“亮点”、过度搞“留痕”、故意玩“花活”,持续为基层减轻负担,打造“严紧硬实”作风建设升级版。

全会审议通过《中共宜昌市委六届十三次全体会议决议》。

市委副书记、市委政法委书记袁卫东,市委常委鲍清芬、王国斌、陈惠霞、汪伟、王均成、程建宏、黄长清、罗联峰出席会议。


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